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“要針對安全生產(chǎn)事故主要特點(diǎn)和突出問(wèn)題，層層壓實(shí)責任，狠抓整改落實(shí)，強化風(fēng)險防控，從根本上消除事故隱患，有效遏制重特大事故發(fā)生�！敝泄仓醒肟倳�(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平近日就安全生產(chǎn)作出的重要指示，引發(fā)社會(huì )各界強烈反響。大家表示，當前，疫情防控與復工復產(chǎn)相疊加，新問(wèn)題、新風(fēng)險、新挑戰層出不窮，要堅決樹(shù)牢安全發(fā)展理念，分區分類(lèi)、精準有效加強安全監管執法，強化各方責任落實(shí)，牢牢守住安全生產(chǎn)底線(xiàn)，奮力為全面建成小康社會(huì )創(chuàng )造安全穩定的良好環(huán)境。
務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置
“生命重于泰山。各級黨委和政府務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視作無(wú)關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義�！绷暯娇倳�(shū)記的重要指示，體現了深厚的為民情懷，為各地抓牢抓實(shí)安全生產(chǎn)工作劃定了底線(xiàn)紅線(xiàn)。
“總書(shū)記的重要論斷，體現了黨對我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規律的深刻認識�！敝泄仓醒朦h校（國家行政學(xué)院）研究員牛獻忠認為，“生命重于泰山”是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的重要價(jià)值指向之一。當前正值復工復產(chǎn)特殊時(shí)期與疫情防控關(guān)鍵階段，各級黨委政府要算整體賬、算明白賬、算長(cháng)遠賬，時(shí)刻牢記復工復產(chǎn)的根本目的是為了滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的向往，時(shí)刻牢記只有保證安全才能可持續地進(jìn)行生產(chǎn)，時(shí)刻牢記沒(méi)有安全生產(chǎn)就不會(huì )有經(jīng)濟社會(huì )健康高質(zhì)量發(fā)展。
“領(lǐng)導干部要把人民利益放在第一位，堅決把責任牢牢扛在肩上、抓在手中，扎實(shí)踐行以人民為中心的發(fā)展思想�！苯魇〖彩形瘯�(shū)記胡世忠表示，將進(jìn)一步壓實(shí)安全生產(chǎn)責任，建立安全生產(chǎn)責任落實(shí)機制、壓力傳導機制，推動(dòng)安全生產(chǎn)系統治理、終端治理和常態(tài)治理，堅決防范化解重大安全風(fēng)險。
“生命重于泰山，工作措施落實(shí)必須較真碰硬�！焙幽鲜√m考縣縣長(cháng)李明俊表示，安全生產(chǎn)不能只掛在嘴上，關(guān)鍵要落在行動(dòng)上。蘭考將安全生產(chǎn)作為縣政府常務(wù)會(huì )固定議題，每次至少研究?jì)蓚�(gè)行業(yè)部門(mén)安全生產(chǎn)工作專(zhuān)項；在人員編制、經(jīng)費預算、物資裝備等方面，對應急管理部門(mén)充分傾斜；持續鞏固應急管理“六有”、村級“三有”創(chuàng )建成果，提高村級網(wǎng)格員安全生產(chǎn)履職能力，在打通“最后一公里”上下真功夫。
“安全生產(chǎn)是紅線(xiàn)、是底線(xiàn)、是生命線(xiàn)。習近平總書(shū)記的重要指示，為抓好安全生產(chǎn)工作提供了方向和遵循�！备＝ㄊ「Ｖ菔袘惫芾砭志珠L(cháng)陳仁德表示，要嚴格落實(shí)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，壓實(shí)各方安全生產(chǎn)責任，加快健全順暢高效的安全生產(chǎn)應急指揮體系，強化源頭防控、強化執法監管。
“面對新時(shí)代新形勢新要求，要自覺(jué)落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于安全發(fā)展理念、紅線(xiàn)意識、底線(xiàn)思維、責任體系、防控風(fēng)險等方面的重要指示，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，始終保持清醒頭腦，任何時(shí)候都不能麻痹大意，堅決守住安全生產(chǎn)的底線(xiàn)和紅線(xiàn)�！痹颇鲜“矊幨袘惫芾砭指本珠L(cháng)李波表示。
“在安全生產(chǎn)方面，中央企業(yè)要發(fā)揮‘排頭兵’作用�！敝惺臋C石油機械有限公司經(jīng)理王慶群認為，企業(yè)要始終把安全置于生產(chǎn)之前、發(fā)展之上，絕不能把安全當作無(wú)關(guān)痛癢的事情，而要當作頭等大事來(lái)抓。
“作為省屬?lài)衅髽I(yè)，我們要清醒地認識為什么要辦企業(yè)、依靠誰(shuí)辦企業(yè)、為了誰(shuí)辦企業(yè)三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，在日常各項工作中更加牢固地樹(shù)立生命至高無(wú)上的理念�！蔽锂a(chǎn)中大集團股份有限公司安全生產(chǎn)部總經(jīng)理黃鐵飛表示，做好安全生產(chǎn)工作，就是為“兩手硬、兩戰贏(yíng)”保駕護航，必須要壓實(shí)責任不放松、源頭治理不放松、投入保障不放松、安全教育不放松。
鄉鎮街道位于安全監管最前沿。重慶市渝北區古路鎮連續八年未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。該鎮黨委書(shū)記穆林表示，這得益于各部門(mén)自覺(jué)抓好責任落實(shí)，主動(dòng)擔起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任。針對當前情況，該鎮將從加強企業(yè)安全監管、加強安全宣教兩方面入手，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責任，樹(shù)立群眾安全意識。
分區分類(lèi)加強安全監管執法
當前，全國正在復工復產(chǎn)，受疫情影響，安全生產(chǎn)面臨許多前所未有的新情況、新挑戰，部分企業(yè)搶時(shí)間、搶機遇、搶要素等行為讓安全生產(chǎn)形勢更加復雜嚴竣�！耙訌姲踩a(chǎn)監管，分區分類(lèi)加強安全監管執法，強化企業(yè)主體責任落實(shí)，牢牢守住安全生產(chǎn)底線(xiàn)，切實(shí)維護人民群眾生命財產(chǎn)安全�！绷暯娇倳�(shū)記的重要指示得到社會(huì )各界積極響應。
“從停工停產(chǎn)到復工復產(chǎn)，對企業(yè)和監管部門(mén)來(lái)說(shuō)，都是一個(gè)重大變更。變更時(shí)期往往是風(fēng)險高發(fā)時(shí)期�！敝醒朦h校（國家行政學(xué)院）應急管理教研部應急管理案例教研室主任鐘開(kāi)斌指出，此時(shí)尤其要重視因變更可能導致的各種風(fēng)險，針對可能出現的各種情況，以底線(xiàn)思維做好思想準備、預案準備、機制準備、工作準備，積極防控各種安全風(fēng)險，把問(wèn)題解決在萌芽之時(shí)、成災之前。
“復工復產(chǎn)要蹄疾，安全生產(chǎn)要步穩�！奔质惫芾韽d廳長(cháng)霍云成認為，要在全面復工復產(chǎn)、盡快達產(chǎn)達效的同時(shí)，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，堅決把各項安全要求落實(shí)到位。該廳將強化聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)處機制，成立多災種專(zhuān)家應對小組；加強應急指揮體系建設，超前做好應急隊伍、應急物資等各方面準備，確保一旦有事發(fā)生，能夠沖得上去、控制得住、處置得好。
中石化四機石油機械有限公司現有的大部分訂單是春節前收到的，基本處于飽和狀態(tài)，需要加大馬力開(kāi)工生產(chǎn)�！安还苡唵斡卸嗌�、催得有多急，我們都把‘安全第一’作為一條鐵律�！蓖鯌c群介紹，下一步將嚴格落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示，分批次對所有設備進(jìn)行再檢查，要細化到人機磨合是否到位、每顆螺絲釘是否牢靠等。
針對企業(yè)復工復產(chǎn)后可能存在的風(fēng)險隱患，山東省青島市應急管理局堅持“正向激勵、標準引領(lǐng)、宣教服務(wù)、執法倒逼”四種方式，全力壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。該局局長(cháng)張建剛表示，將重點(diǎn)抓好�；飞a(chǎn)企業(yè)、涉有限空間作業(yè)企業(yè)、粉塵涉爆企業(yè)、涉氨制冷企業(yè)、火災風(fēng)險高企業(yè)、交通運輸企業(yè)、建筑施工企業(yè)、商場(chǎng)超市、商務(wù)樓宇等重點(diǎn)企業(yè)和場(chǎng)所的風(fēng)險管控。
強化風(fēng)險防控，從根本上消除事故隱患
“要針對安全生產(chǎn)事故主要特點(diǎn)和突出問(wèn)題，層層壓實(shí)責任，狠抓整改落實(shí)，強化風(fēng)險防控，從根本上消除事故隱患，有效遏制重特大事故發(fā)生�！绷暯娇倳�(shū)記的重要論斷，解決了抓好安全生產(chǎn)工作的“橋”和“船”問(wèn)題。
近年來(lái)，�；肥鹿识喟l(fā)頻發(fā)，嚴重損害了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。在中國化學(xué)品安全協(xié)會(huì )總工程師程長(cháng)進(jìn)看來(lái)，事故暴露出�；奉I(lǐng)域諸多系統性風(fēng)險，必須要以防控系統性安全風(fēng)險為重點(diǎn)，深入開(kāi)展精細化工企業(yè)反應安全風(fēng)險評估，推動(dòng)化工企業(yè)建立雙重預防機制，按照“一企一策”原則，分級分類(lèi)精準管控風(fēng)險，嚴格治理整頓，嚴防風(fēng)險外溢。
“企業(yè)只有從根本上建立風(fēng)險預防控制體系，強化源頭治理，系統識別、分析研判風(fēng)險，才能提升作業(yè)活動(dòng)管理水平和本質(zhì)安全水平�！敝泻Ｓ蚎HSE部副總經(jīng)理趙蘭祥認為，企業(yè)內部要落實(shí)黨政主要領(lǐng)導第一責任、業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導管理責任、安全部門(mén)監督責任、生產(chǎn)作業(yè)單元直接責任、基層員工崗位責任，加強高風(fēng)險管控，嚴格排查治理隱患。
江西省吉安市市長(cháng)王少玄指出，將堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，把安全生產(chǎn)責任嚴格落實(shí)到基層、落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭；將強化防范意識，經(jīng)常性開(kāi)展隱患排查，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)時(shí)段隱患排查治理，不留死角、不留空白。
四川省瀘州市�；泛兔旱V監管任務(wù)繁重。該市應急管理部門(mén)建立“企業(yè)自查+專(zhuān)家服務(wù)+部門(mén)監管”模式，聘請專(zhuān)家對高危企業(yè)進(jìn)行全覆蓋診斷檢查，防范化解重大安全風(fēng)險。該市應急管理局局長(cháng)李華桂表示，將加快推進(jìn)風(fēng)險監測預警、搶險救援指揮、智能決策等方面的信息化建設，提高風(fēng)險感知靈敏度、會(huì )商研判精準度、搶險救援科學(xué)性。
作為全國煙花爆竹主產(chǎn)區之一，江西省萬(wàn)載縣致力于推動(dòng)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)轉型升級。該縣三興鎮應急所的周金平介紹，將以煙花爆竹安全生產(chǎn)許可工作為契機，重點(diǎn)在“機械化換人、自動(dòng)化減人、智能化無(wú)人”方面進(jìn)行突破，通過(guò)改良生產(chǎn)原材料和生產(chǎn)工藝、升級改造生產(chǎn)設備、廢棄物無(wú)害化處理等，強化風(fēng)險防控，提升煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)本質(zhì)安全水平。
基層應急（安監）站（所）人少，但監管點(diǎn)多線(xiàn)長(cháng)面廣。在貴州省習水縣東皇街道安監站站長(cháng)王鑫看來(lái)，基層工作要建章立制，更要群防群治，打一場(chǎng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的全民戰爭。要依靠微博、微信等平臺，利用群眾會(huì )、壩壩會(huì )、入戶(hù)宣傳等各種形式，廣泛宣傳安全常識，增強群眾安全意識，發(fā)動(dòng)群眾自覺(jué)與安全生產(chǎn)領(lǐng)域中的不良行為作斗爭。